Венская конвенция о дорожном движении

Венская Конвенция о безопасности дорожного движения (1968 г.) пришла на смену двум ранее существовавшим международным соглашениям: подписанному в Париже в 1926 г. и Женевскому соглашению от 1949 г. Положения документа регулируют правила дорожного движения, форму и содержание водительских удостоверений, а также условия к допущению транспорта на международную линию в субъекте взаимной договоренности стран.

Венская Конвенция о дорожном движении 1968 года

Конвенция о дорожном движении была открыта и принята в ноябре 1968 года в Вене на конференции ЮНЕСКО с целью стандартизации и урегулирования условий международного дорожного движения, способствующих повышению транспортной безопасности и облегчению международных отношений в субъекте автотранспортных перевозок. Была созвана Генеральным секретарем ООН во исполнение резолюций, принятых ранее в 1966 и 1967 гг. соответственно Социальным и Экономическим советами ООН. Страны, ратифицировавшие Конвенцию, поддерживают договоренность в отношении:

• правил дорожного движения;
• формы и содержания национальных и международных водительских удостоверений;
• особенностей международных автотранспортных перевозок;
• условий передвижения транспортных средств, отягченных тягачами и полуприцепами.

Помимо основного документа, на конференции представили международный договор в отношении дорожных знаков и сигналов: он действует вместо Конвенции Женевы, принятой ранее, которая все еще актуальна в субъектах некоторых стран, не пожелавших ратифицировать Венское соглашение.

Резидентов и граждан государств, являющихся участниками договора, документ освобождает от оформления международного удостоверения при наличии национального свидетельства, а одним из основополагающих принципов Конвенции является представление, что водитель всегда полностью контролирует и несет ответственность за поведение транспортного средства в движении.

Страны-участницы

Согласно последним сверкам с United Nations Treaty Collection, по состоянию на февраль 2019 г. в рядах стран-участниц отмечено 78 государств, из которых 36 являются подписантами. В общем перечне подписавших Венское соглашение о дорожном движении с ноября 1968 г. находятся в основном страны Центральной и Северной Европы, Азии и Южной Америки, а среди правопреемников также страны Балканского полуострова и СНГ:

1. Австрия.
2. Беларусь.
3. Бельгия.
4. Бразилия.
5. Болгария.
6. Чили.
7. Коста-Рика.
8. Дания.
9. Эквадор.
10. Финляндия.
11. Франция.
12. Германия.
13. Гана.
14. Святой Престол.
15. Венгрия.
16. Индонезия.
17. Иран.
18. Израиль.
19. Италия.
20. Люксембург.
21. Мексика.
22. Норвегия.
23. Филиппины.
24. Польша.
25. Португалия.
26. Корея.
27. Румыния.
28. Россия.
29. Сан-Марино.
30. Испания.
31. Швеция.
32. Швейцария.
33. Таиланд.
34. Украина.
35. Великобритания и Ирландия.
36. Венесуэла.

Среди ратифицировавших Конвенцию также Туркменистан, Таджикистан, Молдова, Словения, Сербия, Черногория, Киргизия, Казахстан, Грузия, Чехия, Азербайджан, Армения и др.

При этом наиболее яркими примерами государств, не включивших себя в рамки установленного международного договора, являются Китайская Народная Республика, Соединенные Штаты и Малайзия.

Структура и содержание документа

В структуре Конвенции содержится шесть глав, включающих в себя в совокупности 56 статей, дополненных семью Приложениями. Структура документа:

1. Глава I — вступительные положения (ст. 1-4).
2. Глава II — правила дорожного движения (ст. 5-34).
3. Глава III — условия допущения к международным перевозкам автомобилей и прицепов (ст. 35-40).
4. Глава IV — раздел, касающийся автомобилистов (ст. 41-43).
5. Глава V — условия допущения велотранспорта к международному движению (ст. 44).
6. Глава VI — заключительные положения (ст. 45-56).

Семь Приложений раскрывают дополнительные положения в отношении опознавательных, отличительных и регистрационных знаков, национальных и международных водительских удостоверений, а также технических условий автомобилей и их составляющих.

Правила дорожного движения

Рекомендации в части правил дорожного движения изложены во II главе Конвенции, содержащей 29 статей (5-34). Основные положения, рассматриваемые в рамках раздела:

1. Обязательства по исполнению предписанных правил, касающихся дорожных знаков и сигналов, приоритет сигналов, а также особое положение лиц, уполномоченных к урегулированию дорожного движения (ст. 5-6).
2. Общие положения в отношении правил поведения и взаимоотношений субъектов дорожного движения (ст.7).
3. Требования к водителям транспортных средств (ст. 8).
4. Особенности передвижения животного стада (ст. 9).
5. Рекомендации по урегулированию расположения автотранспорта на проезжей части, правила обгона и рядового движения, скоростные и дистанционные ограничения, поведение на встречной полосе и при маневрировании (ст. 10-14).
6. Особые предписания в отношении регуляции направления движения, его изменения, замедления, поведение на перекрестках и обязательства по уступке дорожного полотна (ст. 15-18).
7. Правила проезда при пересечении железнодорожной развязки (ст. 19).
8. Обязательства пешеходов, а также водителей по отношению к пешеходам, правила парковки, стоянки и выбора островка безопасности (ст. 20-23).
9. Рекомендации по правилам передвижения по автомагистрали и тоннелям (ст.25), в период шествий и парадов (ст. 26).
10. Указания на запрет содержания дверец в открытом положении (ст. 24), особенности передвижения рельсового транспорта (ст. 29), обслуживания световых и звуковых сигнальных устройств (ст. 28), а также условия освещения ТС (ст. 33).
11. Отдельные положения по передвижению мотовелотранспорта (ст. 27).
12. Особенности перевозки груза, пассажиров, поведение при ДТП и использование фонарей (ст. 29-32).

В заключительной ст. 34 рассматриваются случаи, которые предусматривают отступление от основных положений Конвенции, изложенных во II Главе.

Условия допущения автомобилей к международному движению

Условия допущения автотранспорта к международному движению урегулированы Главой III соглашения, состоящей из 5 статей (35-40), а также особые положения для велотранспорта, установленные в V Главе (ст. 44). Рекомендации:

1. Особенности регистрационного свидетельства, включая требование о его наличии (п. 1 ст. 35) и содержания минимальных положений в соответствии с нормами международного договора, а также особенности участия в международном движении нерасцепленных полуприцепов (п. 2).
2. Требование о расположении регистрационного номера на передней и задней части автотранспорта, участвующего в международном движении, включая мотоциклы и прицепы (п. 2 ст. 36), где элементы и специфика нумерации соответствуют нормам международного соглашения (п.3).
3. Требование о наличии отличительных знаков страны, в которой транспорт значится в системе регистрационного учета (п. 1 ст. 37), требование о наличии таких знаков на прицепе (п. 2), а также соответствие положениям международного договора (п.3).
4. Требование о наличии опознавательных знаков и их соответствии положениям международного договора (ст. 38).
5. Особые требования к техническим характеристикам и исправности ТС, участвующего в международном движении (ст. 39).

В переходном положении (ст. 40) указаны сроки распространения норм Конвенции на прицепы и регистрационные свидетельства.

В перечне статей указываются ссылки со 2 по 7 Приложения, дополняющих Венское соглашение.