Zakonsovet
Назад

Государственная защита

Нарушения прав потребителей происходят постоянно и в самых разных сферах жизнедеятельности, поэтому важно знать, каким образом осуществляется защита граждан государственными органами, каковы полномочия каждой из инстанций, как эти органы подчинены друг другу или иным гос. органам.

Система государственных органов

Госорганы по защите прав потребителей на федеральном уровне представлены Роспотребнадзором (Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РФ).

Это основной орган в системе иных гос. образований, осуществляющих защиту прав граждан именно как потребителей.

Роспотребнадзор подчиняется непосредственно Правительству РФ под руководством Председателя Правительства РФ.

В каждом субъекте РФ есть управление Роспотребнадзора и отделения. В состав Роспотребнадзора входит и Федеральный Центр гигиены и эпидемиологии со своими территориальными учреждениями, осуществляющими санэпидемнадзор, с целым рядом учреждений - научно-исследовательских центров, институтов, лабораторий и пр.

Как гласит ст. 42.2 Закона №2300-1, полномочия госнадзора могут быть переданы также органам исполнительной власти на местах.

Еще одна надзорная гос. система – прокуратура РФ, стоящая на страже соблюдения Конституции РФ и законодательства, в том числе и в сфере защиты прав потребителей.

Судебная система также участвует в защите прав граждан как потребителей, рассматривая иски и вынося решения, обязательные для исполнения всеми участниками процессов.

Все эти госорганы, ведомства объединены в единую систему, несмотря на то, что круг прав, полномочий и функций отличается.

Способы защиты

Ущемленный в правах потребитель вправе обратиться с обращением после того, как все попытки разрешить недоразумение с Продавцом, Исполнителем, Производителем не привели к законному разрешению.

Обращение должно быть адресовано по восходящей линии в иерархической лестнице, не нарушая субординации, в такие организации:

  1. территориальное подразделение Роспотребнадзора, санэпиднадзора;
  2. органы исполнительной власти местного самоуправления;
  3. прокуратуру;
  4. суд;
  5. центральный аппарат Роспотребнадзора, санэпиднадзора;
  6. генеральная прокуратура;
  7. апелляционный суд;
  8. Верховный суд;
  9. Правительство РФ.

Важно знать, что комитет санэпиднадзора с 2004 г. входит в структуру Роспотребнадзора, а прокуратура и суд – органы с различной подчиненностью и функциями, полномочиями, и скорее параллельны, чем подчиняются друг другу.

Этот перечень можно дополнить, включив такие государственные инстанции:

  1. полицию;
  2. жил. инспекцию.

В правоохранительные органы обращаться резонно, когда имело место рукоприкладство, мошенничество, оскорбления со стороны представителей продающей или оказывающей услуги стороны.

Жилищная инспекция – именно тот орган, в который следует направлять жалобы, касающиеся нарушения прав потребителей в вопросах проживания, незаконных действий управляющей компании и т.п.

Прежде чем подавать заявление или жалобу, следует разобраться, кто именно вправе помочь: неправильно адресованное обращение может остаться без исполнения, в результате чего затянется решение проблемы.

Также нужно понять и четко сформулировать, чего именно ущемленный в правах потребитель хочет, так как полномочия отличаются.

Функции, права и полномочия

Роспотребнадзор имеет основную функцию надзора за исполнением законов, в первую очередь ЗОЗПП РФ №2300-1-ФЗ, а также иные функции:

  • осуществление санэпиднадзора во всех сферах жизнедеятельности людей, включая производство;
  • выполнение аттестации работников, занятых в сферах, касающихся здоровья и благополучия людей и пр.

Полномочия Роспотребнадзора широки и включают такие действия:

  • осуществлять плановые и внеплановые проверки;
  • назначать экспертизы;
  • привлекать специалистов из других органов и сфер для установления истины;
  • заявлять ходатайства, давать разъяснения;
  • выписывать предписания, составлять протоколы;
  • накладывать штрафы;
  • направлять дела в суд и даже оспаривать решения судебных органов.

В каждом органе исполнительной власти местного самоуправления также должны заниматься вопросами соблюдения прав граждан как потребителей.

Для этого организованы отделы или целые департаменты в сферах образования, здравоохранения, торговли, строительства и пр., куда можно обращаться потребителям, чьи права нарушены.

Чтобы производить контроль и надзор за исполнением ЗОЗПП РФ, а также иных правовых актов, местные органы власти осуществляют такие меры:

  • проводят проверки;
  • выдают предписания по выявленным фактам;
  • приостанавливают производство и реализацию товаров и услуг;
  • направлять материалы в суд, прокуратуру, полицию для возбуждения дел и принятия мер.

Из этого следует, что полномочия органов местной власти достаточно обширны, и потребителям не стоит недооценивать действенности обращения в эти ведомства.

Прокуратура – орган надзорный, полномочия которого позволяют открывать двери любого учреждения, предприятия и пр.

Права и полномочия позволяют провести проверки, выявить правонарушение прав потребителя и выдать предписание, закрыть фирму, наложить вето на производство и продажу некачественных товаров и пр.

Прокуратура вправе наложить штраф и подать иск в суд.

Задача госрегулирования

Задача государственного регулирования в области защиты прав потребителей состоит в том, чтобы строго соблюдались конституционные права граждан РФ и не допускались нарушения законодательных актов в этой сфере.

Каждое обращение граждан не должно остаться без ответа: так гласит ст.9 Закона №59-ФЗ.

Полезное видео

Предлагаем к просмотру видеозапись выпуска программы «Гражданин и закон», посвященного защите прав потребителей. В гостях студии председатель одного из общественных объединений потребителей.

https://youtu.be/nqDZHvDZrKY

Заключение

Выявить нарушение законодательства в отношении одного потребителя недостаточно, в задачу госрегулирования входит также предупреждение дальнейших неправомерных действий продавца, исполнителя, вплоть до полного искоренения даже попыток нарушить ЗОЗПП РФ.

Очень хотим узнать, что думаете вы по данному вопросу. Особенно интересно мнение тех, кто добивался восстановления своих прав потребителя, обращаясь в один из госорганов, призванных стоять на страже соблюдения законов РФ. Пишите, ждем.

Call Now ButtonБесплатная консультация:
8 (800) 350-31-84