Санэпиднадзор по-прежнему на страже соблюдения прав граждан

В связи с изменением структуры санитарно-эпидемиологической службы, при желании или в случае крайней необходимости обратиться за помощью далеко не все граждане знают, куда направить обращение.

Что писать в жалобе, куда адресовать, как найти ближайшее отделение, можно ли воспользоваться интернетом?

Основные положения

С 2004 г. санэпидслужба РФ в прежнем виде упразднена, а ее функции переданы в серьезную укрупненную организацию – Роспотребнадзор. Среди других сфер деятельности этого ведомства одним из приоритетных направлений является санитарно-эпидемиологический контроль.

При необходимости обратиться по вопросам, касающимся нарушения правил санитарии, гигиены, эпидемиологической угрозы и иных тем в разрезе защиты прав потребителей, следует жалобы и заявления адресовать в Роспотребнадзор, деятельность которого регламентируется такими законодательными актами:

  1. Закон РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  2. Закон РФ №2300-1-ФЗ «О защите прав потребителей»;
  3. ПП РФ № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Подчиняется Роспотребнадзор Правительству РФ, а непосредственно управляет деятельностью этого органа Председатель Правительства РФ.

Структура надзорного ведомства в области санитарии, гигиены, эпидемиологии и иных сфер включает центральный аппарат, а также в каждом субъекте РФ отдельное территориальное управление.

Показательно, что во главе Роспотребнадзора стоит Главный санврач РФ, видный государственный деятель Попова А.Ю.

В это крупнейшее государственное ведомство с 2004 г. входят:

  • центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ;
  • научно-исследовательские институты гигиенического и эпидемиологического профилей;
  • лаборатории различных направлений – микробиологии, паразитологии и пр.

В каждом субъекте есть свои управления Роспотребнадзора и центры гигиены и эпидемиологии, а также отделения.

В каких случаях обращаться?

Санэпиднадзор контролирует вопросы, затрагивающие права прав потребителей, и заявления можно направлять только те, в которых заявители поднимают именно такие темы:

  • неправильно хранятся или несвоевременно вывозятся бытовые отходы;
  • плохое качество питьевой воды – с примесями грязи, с водорослями или насекомыми и т.п.;
  • в соседнем подъезде, квартире или во дворе ведутся строительные и ремонтные работы с нарушением санитарных норм по уровню шуму, времени производства работ;
  • в квартире повышенная влажность, приведшая к поражению стен, потолков плесенью;
  • УК, несмотря на неоднократные обращения, не принимает мер против крыс в подвале жилого дома;
  • в магазине систематически продают товары с истекшим сроком годности;
  • в подвале жилого дома живут насекомые, похожие на малярийных комаров;
  • на предприятии длительное время отсутствуют должные санитарные условия в бытовых помещениях – не работает душ, закрыт на замок туалет и т.п.;
  • в детской поликлинике отказали в прививке, ссылаясь на отсутствие вакцины;
  • на открытом месте ссыпаны или разлиты химические вещества неизвестного происхождения;
  • в детсаду, школе столовая не соответствует требованиям норм, и пр.

Ситуаций, связанных с нарушением требованием СанПиНов и иных законодательных актов по санитарии, гигиене и эпидемиологии, может быть множество.

Все те вопросы, которыми раньше занимались сан. станции, теперь относятся к сфере деятельности санэпиднадзора, выступающего под флагом Роспотребнадзора.

Порядок обращения

Обращение в санэпиднадзор регулируется:

  • статьями Закона РФ №59-ФЗ;
  • Порядком приема и рассмотрения обращений граждан в Роспотребнадзор.

Варианты обращения различные, это может быть устное заявление, высказанное во время приема одним из должностных лиц, но лучше всего подать документа в виде жалобы или заявления. Письменное обращение можно направить в санэпиднадзор такими способами:

  1. передать непосредственно в центральный аппарат или в свое территориальное управление;
  2. почтовым отправлением;
  3. посредством интернета.

В ст.8 Закона РФ №59-ФЗ сказано, что не позже, чем через 3 дня с даты поступления обращения в надзорное ведомство по сан. эпидемическим вопросам, документ должны зарегистрировать.

Если окажется, что потребитель обратился не туда, то в течение 7 дней с момента регистрации обращение перенаправят в нужное учреждение.

Когда обращение касается именно тех тематик, которые контролируются санэпиднадзором, бумагу отдадут компетентному лицу в работу.

Как гласит п. 1 ст.12 Закона РФ №59-ФЗ, на рассмотрение письменного заявления или жалобы отводится 30 дней.

В ст.9 этого же Закона четко сказано, что каждое обращение должно быть рассмотрено в обязательном порядке, исключение составляют только те жалобы, в которых:

  • нет обратного адреса или отсутствуют данные заявителя;
  • невозможно понять, в чем суть проблемы, из-за неграмотно написанного послания;
  • в обращении только общие фразы - отсутствует конкретное название места, времени, наименования компании, допустившей нарушение прав, что делает невозможной проверку;
  • использована ненормативная лексика, допущены оскорбительные выражения и т.п.

По результатам рассмотрения и при необходимости проверки заявителю должен быть направлен письменный ответ по почте или в электронном виде (по желанию обратившегося гражданина).

Если откроются новые обстоятельства, то рассмотрение могут продлить, о чем жалобщика известят письмом.

Если не удалось разрешить конфликт в претензионном порядке с предприятием, которое нарушило закон, кроме Санэпиднадзора за защитой своих прав потребитель может обратиться в Роспотребнадзор, суд, органы исполнительной власти и местного самоуправления, а также в прокуратуру.

Причем, в каждую из структур можно подать заявление или жалобу в режиме онлайн. Подача онлайн жалобы в Роспотребнадзор подробно рассмотрена в этой статье.

Требования к содержанию и оформлению

Правила оформления и составления заявления или жалобы просты, но их необходимо соблюсти в точности (ст.7 Закона №59-ФЗ), в противном случае послание не смогут отработать – например, анонимные обращения не принимаются к рассмотрению.

Требования таковы:

  1. указать точное наименование того подразделения санэпиднадзора, куда желает направить послание ущемленный в правах человек, и желательно ФИО с должностью конкретного должностного лица;
  2. полностью свои данные – ФИО, адрес, номер почтового индекса, контактные телефоны, или электронную почту;
  3. в тексте четко изложить суть проблемы, указав место, время, адрес объекта, где было замечено нарушение санитарных норм, и реквизиты виновника;
  4. сформулировать свое требование, просьбу к надзорному органу;
  5. поставить внизу личную подпись и дату.

Нет разницы, как именно будет написана бумага – от руки или напечатана, главное, чтобы документ был составлен грамотно, четко, в деловом стиле и без чрезмерной эмоциональности.

Если есть какие-либо документальные доказательства, то их копии не будет лишним приложить. Это могут быть:

  • квитанции, чеки;
  • различные справки (к примеру, справка из медучреждения о том, что человека искусали кошки, расплодившиеся в подвале, или блохи, и т.п.);
  • видео- или фотоматериалы.

Если документальных подтверждений факта нарушения закона нет, то это не повлечет отказа или бездействия надзорной службы, при необходимости все равно состоится выездная проверка на место и будут приняты меры.

Ближайшее отделение

Узнать, какое подразделение санэпиднадзора ближайшее к месту жительства, можно через интернет. Также информацию на эту тему можно получить в местной администрации.

Если сделать звонок на горячую линию в Роспотребнадзор, то человеку обязаны оказать консультативную помощь, в том числе и по вопросу местонахождения ближайшего отделения санэпиднадзора.

Обращение онлайн

Направить обращение онлайн – самый быстрый и удобный способ. Для этого нужно открыть страницу сайта (не обязательно своего отделения, можно центрального аппарата).
Внизу на этой странице есть две кнопки, нужно выбрать свой вариант, в зависимости от того, нужна проверка или нет

После клика на эту кнопку откроется электронная форма для заполнения. Вписав в графы необходимые сведения и загрузив письменное обращение, а также сканы документов, нужно кликнуть на кнопку «отправить».

Следует отметить, что лучше все-таки обратиться именно в то отделение санэпиднадзора, которое является ближайшим. Онлайн-заявление не должно быть слишком объемным: есть жесткие ограничения по размеру как жалобы, так и приложений.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме работы Санэпиднадзора на примере проверки качества воды одного из столичных аэропортов.

Заключение

Нельзя допускать постоянного грубого нарушения прав человека, иначе никогда не будет этому положен конец. Чтобы заставить нарушителей Законодательства РФ уважать людей, следует ставить санэпиднадзор в известность о вопиющих фактах, отправляя письменное обращение.

Комментарии от вас помогут нам убедиться в том, что Роспотребнадзор и его составляющая санэпиднадзор действительно служат делу защиты прав человека.

Ждем ваших отзывов, причем нам интересен как положительный, так и отрицательный опыт общения с надзорными органами. Стоит ли стучаться в эти двери?

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.