Как образуется приемная семья, права и обязанности ее участников
Не секрет, что в России существует множество нуждающихся в опеке людей. Это могут быть как маленькие детишки, так и взрослые недееспособные по состоянию своего здоровья люди.
Российским законодательством предусмотрены различные формы устройства этих граждан под покровительство более способных и обеспеченных лиц. Таким образом, институт опеки и попечительства предусматривают одну из форм устройства нетрудоспособного населения - приемную семью.
Чтобы разобраться с тем, на основании чего образуется приемная семья, а также понять, как стать приемными родителями, необходимо рассмотреть понятие и порядок образования приемной семьи.
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-31-84 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.
Понятие и характеристика приемной семьи
Приемная семья - это форма устройства детишек-сирот или детишек, оставшихся без попечения своих родителей в другую семью на воспитание до достижения ими совершеннолетия.
Такая мера предусматривает два варианта осуществления воспитания: приемными родителями и непосредственно органами опеки в лице социальной организации.
Чаще всего изъявляют желание на оформление опеки и попечительства родственники малышей, неравнодушные к утрате кормильцев ребенка. Это могут быть братья и сестры, бабушки и дедушки, тети и дяди, и дальние родственники, а также друзья семьи или воспитатели.
Попечительство отличается от опеки чуть меньшим количеством полномочий, предоставляемых представителю интересов ребенка. Объясняется этот факт возрастным цензом, действующим при установлении обязательств по воспитанию ребенка.
Опека оформляется для совсем маленьких детишек и действует до наступления четырнадцатилетия. Попечительство действует с момента достижения возраста 14 лет до совершеннолетия подростка или окончания им обучения в высшем учебном заведении.
Можно догадаться из знаний положений кодексов России, что подростки, начиная с 14 лет, наделены большим количеством прав, чем дети помладше, следовательно, этих обязательств на попечители числиться не будет.
Основная задача приемных родителей - представление интересов и защита прав ребенка, помощь в становлении и самоопределении, воспитание малыша в наиболее комфортной обстановке для него.
Законодательство РФ регламентирует права и обязанности приемных родителей при помощи положений семейного кодекса, а также постановлениями Правительства РФ, а именно:
- статьями 151-155 СК РФ;
- статьей 54 СК РФ;
- федеральным законом №159 от 21 декабря 1996 года "О дополнительных гарантиях социальной защиты";
- постановлением Правительства РФ №829 от 17 июля 1996 года "О приемной семье".
На каких ребятишек оформляется опека
В семейном законодательстве выделена целая глава и несколько смежный с ней статье из других разделов, устанавливающих правоотношения подопечных приемников с новоиспеченными родителями.
Исходя из этих сведений, можно сделать вывод о том, на каких детишек распространяется право осуществления опеки и попечительства.
На воспитание и временное содержание в семью передаются:
- ребятишки, оставшиеся без попечения родителей:
- сироты;
- детишки родителей, лишенных прав или признанных недееспособными, ограниченных в своих полномочиях или без вести пропавших;
- детишки неустановленных родителей;
- дети, чьи родители проходят лечебно-восстановительные процедуры в организациях здравоохранения, или находятся в лечебно-профилактических социальных учреждениях и им подобных на длительном промежутке времени.
Требования к потенциальным опекунам
Не секрет, что воспитание детишек - это очень ответственное дело. Поэтому, и к требования к приемным родителям будут соответствующие предстоящей ответственности. К Приемный ребенок в семье, членами которой являются совершеннолетние граждане, не имеющие следующих отклонений:
- недееспособные или признанные судом частично недееспособные лица опекунами стать не смогут);
- лишение родительских прав или ограничение полномочий судом;
- отстранение от обязанностей опекуна или попечителя, если в прошлом за лицом был закреплен подопечный;
- отстранение от исполнения обязанностей усыновителя;
- хронические или тяжелые заболевания, при которых нет возможности принять в семью малыша.
Все члены правоотношений, возникающих при оформлении данных обязательств, наделяются конкретными правами и обязанностями. Данные пункты оговариваются заранее для того чтобы в последствие их исполнение можно было оценить и отрегулировать, если это требуется.
Так, приемные родители и приемные дети наделяются следующими полномочиям и ответственностью друг перед другом:
- попечитель обязан воспитывать детишек, находящихся под его покровительством;
- также, заботиться о нравственном, духовном, физическом и психическом здоровье и воспитании;
- способы воспитания выбираются самостоятельно опекуном с разрешения органов попечительства, здравоохранения, семейного кодекса и самого малыша.
- в приемной семье производится защита прав и интересов ребенка, находящего на попечении у взрослых;
- права попечителя не должны использоваться в личных интересах или противоречить правам ребенка, находящегося на попечении;
- опекун обязан обеспечить ребенка средним общим образованием, высшем - по желанию его самого и ребенка (разрешается оформлять малыша в социальные детские учреждения на общих основаниях).
Порядок оформления
Для того чтобы любые правоотношения вступили в законную силу их требуется формально закрепить на законодательном уровне в установленном порядке.
Так, будущие родители, желающие взять под свое покровительство приемника, обязаны пройти несколько этапов оформления своих полномочий:
- Составление заявления и сбор необходимых документов для оформления опеки.
- Получение разрешения (заключения) от органов опеки по результатам проведенного ими анализа на основании составленного акта относительно возможности выполнять компетенции приемных родителей.
- Подача документов для приемной семьи в суд и оформление договора о передаче ребенка в приемную семью.
В дальнейшем, по желанию попечителей или требованию органов опеки, можно будет пройти курсы приемных родителей
Документы
Передача ребенка в приемную семью требует предоставления следующих бумаг для оценки потенциальной возможности исполнять обязательства перед детишками:
- копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (если паспорт был утерян, например);
- характеристика приемного родителя с места работы или службы, полицейского участка или пенсионного фонда;
- справка с места работы о занимаемой должности и размере заработной платы, копия декларации о доходах (копии документов заверяются нотариально);
- автобиография;
- выписка из домовой книги с подтверждением прописки;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье;
- свидетельство о браке;
- согласие остальных родственников на воспитание приемника в семье;
- медицинское освидетельствование состояния здоровья будущих родителей малыша.
Семейный кодекс и исковое судопроизводство подразумевают дачу согласие и учет мнения последних, начиная с десятилетнего возраста.
Договор
Образование новой ячейки общества начинается с оформления специального договора на принятие малыша или детишек в семью попечителей.
Основаниями для заключения подобной бумаги является волеизъявление самих опекунов и наличие у них возможности занимать этот статус.
В договоре о приемной семье прописываются и закрепляются следующие пункты:
- условия воспитания, образования и жизнеобеспечения малыша;
- сроки пребывания ребенка в семье приемных родителей;
- основания заключения и расторжения договора;
- права и обязанности приемных родителей и детей;
- обязанности органов опеки.
Через 20 дней после рассмотрения договора будет вынесен вердикт о возможности занимать статус приемных родителей и взять ребенка в приемную семью.
Полезное видео
Опекунство возможно оформить не только для малышей, но и для любых нуждающихся нетрудоспособных граждан, в том числе пожилых людей. О том, как оформить опеку на пожилого человека, смотрите в данном видео:
Льготы и выплаты
Взрослые люди, принимая ребенка в семью, получают взамен этого определенные поблажки государства в виде льгот для приемных семей, а также социальные гарантии в виде пособий. Возможные случаи не целевого использования дополнительных ресурсов наводят на мысль о строгом регламенте начисления этих выплат.
Вознаграждение попечителей должно соответствовать качеству выполняемых ими обязательств перед детишками или пожилыми людьми. Для каждого региона расчет данной суммы осуществляется индивидуально.
Сколько же получают приемные родители? Ежемесячное вознаграждение составляет 25763 рублей на содержание ребенка-инвалида, 15155 - за здорового малыша.
Существует корреляция между состоянием здоровья или развития подопечного и суммы денежных пособий на его содержание:
- ребенок инвалид - 15000 рублей;
- на каждого ребенка, если приемников в семье более трех - 15 тысяч рублей;
- на одного здорового малыша - 12 тысяч рублей;
- на каждого приемного малыша, если их больше двух - 13000 рублей.
Денежное вознаграждение и суммы средств на содержание малышей индексируются ежеквартально в общем порядке.
Органы опеки требуют доказательств целевого расхода предоставляемых средств от попечителя в форме отчета, предоставляемого ежегодно.
Опека или усыновление
На часто задаваемый вопрос о том, чем приемная семья отличается от усыновления, можно ответить очень просто и доступно.
Опека и попечительство подразумевают воспитание детишек в семье на договорной основе, ограниченной во времени до наступления возраста 14 лет (опека) или его совершеннолетия (попечительство).
При этом, запись в органах гражданской запись не оформляется, следовательно, приемные родители и дети не устанавливают родственных связей между собой, как это предусмотрено для усыновителей.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.