Zakonsovet
Назад

Общественная защита

Наряду с государственными надзорными органами нарушителям прав потребителей противостоят общественные организации, поставив целью своей деятельности защиту прав граждан.

Какие права, функции и полномочия у этих организаций, какие виды структур подобных объединений существуют?

Основные положения

Согласно ст.5 закона №82-ФЗ « Об общественных объединениях», под этим понятием следует понимать некую организацию, объединившую группу граждан на совершенно добровольной основе ради общего дела – защиты прав потребителей.

Никакой руководящей структуры и общества нет: данная организация является самоуправляемой, некоммерческого типа. Как некоммерческая структура, формирование не вправе ставить целью своей деятельности получение прибыли от оказания гражданам услуг.

Общественная организация по защите прав потребителей имеет свой устав, наименование, может обладать своей геральдикой. Чтобы общество стало легитимным, нужно, чтобы прошла процедура регистрации в Министерстве юстиции РФ.

Получив статус законного формирования, организация может начинать действовать в пределах своей компетенции.

Права

Права общественного контроля за соблюдением прав потребителей несколько ограничены. Список прав приведен в ст. 45 ЗОЗПП РФ и включает такие действия:

  • принятие участия в разработке требований к товарам, услугам, работам, а также законопроектов РФ касательно защиты прав потребителей;
  • назначение и проведение экспертизы безопасности, качества продукции;
  • сравнение потребительских характеристик товаров тем свойствам, которые заявлены продавцами или производителями;
  • широко информировать граждан об их правах как потребителях, о действиях по защите таких прав;
  • осуществление контроля за соблюдением прав потребителей, а при выявлении нарушений – предоставлять сведения компетентным гос. органам;
  • предоставление в прокурорские органы и органы гос. исполнительной власти материалов по поводу привлечения к ответственности производителей и продавцов, изготавливающих или продающих некачественную продукцию;
  • обращение в судебные органы с целью защиты прав потребителей неопределенного круга;
  • участие в создании информационных средств и ресурсов в сфере качества, безопасности товаров и услуг, а также защиты прав потребителей.

Доскональное знание нормативных актов, и прежде всего ЗОЗПП РФ, дает шанс общественным контролерам без труда выявлять факты нарушения интересов и прав потребителей.

Защита прав потребителей

Потребитель может обратиться в общественную организацию, если его права как потребителя ущемлены, с такими просьбами:

  • получить грамотную консультацию;
  • помочь составить жалобу, претензию, исковое заявление;
  • осуществить сопровождение потребителя в суде;
  • провести независимую экспертизу;
  • обжаловать в суде действия гос. органов или отдельных должностных лиц, своими действиями нарушившими права потребителей, и пр.

На сайтах общественных организаций есть порталы, куда потребитель может подать заявление, задать свой вопрос, сделать заявку на потребительскую экспертизу. Ни одно обращение не остается без ответа.

При необходимости общественная организация по защите прав потребителей привлечет специалиста, который выскажет компетентное мнение и даст заключение, имеющее силу доказательства в суде (при необходимости).

Обращение может быть подано от лица одного потребителя или от группы лиц, чьи права нарушены, тогда общественная организация будет представлять интересы целой группы потребителей.

В заявлении необходимо точно указать, в какую именно общественную организацию потребитель обращается, свои ФИО полностью, подробный адрес, контактные телефоны.

В текстовой части следует кратно и точно изложить суть проблемы, указать реквизиты обидчика, а также сформулировать конкретную просьбу, поставить свою подпись, указать дату, а ниже перечислить приложения (при наличии).

Подобные общественные организации, объединения должны быть и фактически действительно заинтересованы в публичном доступе к информации и к статистическим данным по результатам деятельности за определенный период времени, обычно это 6 мес., минувший год.

Статистические данные многих общественных формирований впечатляют результативностью.

Виды

Организационно-правовые виды общественных объединений могут быть такими (ст.7 Закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ):

  1. организация;
  2. фонд;
  3. движение;
  4. учреждение;
  5. союз;
  6. ассоциация.

Если организация основывается на членстве, то при создании движения членства нет. Это основное отличие между данными формами общественных объединений.

Общественный фонд, к примеру, тоже не имеет членства, но создается на основе добровольных пожертвований, взносов, при этом являясь некоммерческой структурой.

Если в первых двух перечисленных объединениях управляющий орган — собрание, съезд или конференция, а постоянное руководство осуществляется избранным правлением, то в учреждении и в фонде управление производится теми лицами, кого назначат учредители.

Союзы или ассоциации объединяют отдельные формирования, независимо от их организационно-правовой формы, в крупные объединения, имеющие свои уставы и также обязательную гос. регистрацию в Министерстве юстиции РФ.

Деятельность

Функции общественных объединений таковы:

  • помощь потребителям в восстановлении нарушенных прав;
  • контроль качества товаров и услуг, сроков годности, степени и полноты информированности потребителей;
  • взаимодействие с гос. надзорными органами и органами исполнительной власти, местного самоуправления касательно защиты прав потребителей;
  • донесение до сведения граждан информации о их правах, а также сути о законодательных актов, действующих на территории РФ по вопросам защиты потребительских интересов.

Права включают такие действия:

  • посещать любые торговые точки, выявляя просроченные товары или те, которые вредны для здоровья людей, а также в качестве покупателей проверять, насколько учтивы и вежливы продавцы, проверять наличие ценников и полноту информации о товарах на стендах;
  • работать с потребителями, обрабатывая каждое обращение, при необходимости проводить экспертизу, консультировать граждан, помогать оформлять документы в прокуратуру, суд и пр.;
  • проверять наличие сертификатов соответствия, лицензий (при наличии);
  • пресекать производство и продажу вредных или некачественных товаров и пр.

Круг полномочий не позволяет общественным объединениям:

  • проверять санитарное состояние, соблюдение норм и правил по санитарии;
  • требовать трудовые договоры, санитарные книжки, документы о наличии образования у сотрудников продающих или производящих компаний;
  • совершать контрольные покупки, проверять работу кассовых аппаратов;
  • проникать в служебные или складские помещения, за прилавки, и пр.

При проведении проверок контролерами из общественных организаций важно, чтобы представители имели удостоверения, а также устав объединения, в котором прописываются объемы их прав и полномочий.

Способы обращения

В каждую из инстанций можно обратиться онлайн с вопросом, задать который можно в предлагаемой на сайте электронной форме.

Удобно не только получить ответ на свой вопрос, но и направить заявление путем заполнения формы в электронном виде, но вполне законно и передать лично или направить почтой.

Виды некоммерческих структур

Как гласит ст. 5 Закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, некоммерческие структуры вправе иметь свои представительства или филиалы в пределах границ России.

Также допустимо создание территориальных подразделений, не являющихся филиалами (ст. 5.1 Закона РФ № 7-ФЗ).

Примеры таких некоммерческих структур – профильные объединения, специализирующиеся на одном из направлений деятельности производителей, продавцов товаров или услуг, например:

  • Общероссийская общественная организация потребителей «Союз защиты прав потребителей финансовых услуг»;
  • Общество потребителей автотехники России;
  • Региональная общественная организация «Единая независимая ассоциация педагогов» города Москвы и пр.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео, в котором рассматриваются следующие практические вопросы создания общественной организации: понятие региональной, межрегиональной и общероссийской общественной организации; преимущества общественных организаций, сфера их применения; порядок регистрации общественной организации, сроки регистрации.

https://youtu.be/fLlskoK1dpo

Заключение

В профильных общественных объединениях цели и задачи более узкие, специальной направленности. Зная, что есть такая общественная организация, куда можно обратиться и получить реальную защиту и помощь, потребители часто и с желаемыми результатами пользуются услугами подобных объединений.

Нам интересны любые мнения тех потребителей, кто испробовал на себе воздействие какой-либо общественной организации по защите интересов и прав.

Ждем комментариев с реальными советами и рекомендациями – стоит ли обращаться в общественные структуры, или лучше сразу в Роспотребнадзор или в прокуратуру.

Call Now ButtonБесплатная консультация:
8 (800) 350-31-84