Наряду с государственными надзорными органами нарушителям прав потребителей противостоят общественные организации, поставив целью своей деятельности защиту прав граждан.
Какие права, функции и полномочия у этих организаций, какие виды структур подобных объединений существуют?
Основные положения
Согласно ст.5 закона №82-ФЗ « Об общественных объединениях», под этим понятием следует понимать некую организацию, объединившую группу граждан на совершенно добровольной основе ради общего дела – защиты прав потребителей.
Никакой руководящей структуры и общества нет: данная организация является самоуправляемой, некоммерческого типа. Как некоммерческая структура, формирование не вправе ставить целью своей деятельности получение прибыли от оказания гражданам услуг.
Общественная организация по защите прав потребителей имеет свой устав, наименование, может обладать своей геральдикой. Чтобы общество стало легитимным, нужно, чтобы прошла процедура регистрации в Министерстве юстиции РФ.
Получив статус законного формирования, организация может начинать действовать в пределах своей компетенции.
Права
Права общественного контроля за соблюдением прав потребителей несколько ограничены. Список прав приведен в ст. 45 ЗОЗПП РФ и включает такие действия:
- принятие участия в разработке требований к товарам, услугам, работам, а также законопроектов РФ касательно защиты прав потребителей;
- назначение и проведение экспертизы безопасности, качества продукции;
- сравнение потребительских характеристик товаров тем свойствам, которые заявлены продавцами или производителями;
- широко информировать граждан об их правах как потребителях, о действиях по защите таких прав;
- осуществление контроля за соблюдением прав потребителей, а при выявлении нарушений – предоставлять сведения компетентным гос. органам;
- предоставление в прокурорские органы и органы гос. исполнительной власти материалов по поводу привлечения к ответственности производителей и продавцов, изготавливающих или продающих некачественную продукцию;
- обращение в судебные органы с целью защиты прав потребителей неопределенного круга;
- участие в создании информационных средств и ресурсов в сфере качества, безопасности товаров и услуг, а также защиты прав потребителей.
Доскональное знание нормативных актов, и прежде всего ЗОЗПП РФ, дает шанс общественным контролерам без труда выявлять факты нарушения интересов и прав потребителей.
Защита прав потребителей
Потребитель может обратиться в общественную организацию, если его права как потребителя ущемлены, с такими просьбами:
- получить грамотную консультацию;
- помочь составить жалобу, претензию, исковое заявление;
- осуществить сопровождение потребителя в суде;
- провести независимую экспертизу;
- обжаловать в суде действия гос. органов или отдельных должностных лиц, своими действиями нарушившими права потребителей, и пр.
На сайтах общественных организаций есть порталы, куда потребитель может подать заявление, задать свой вопрос, сделать заявку на потребительскую экспертизу. Ни одно обращение не остается без ответа.
При необходимости общественная организация по защите прав потребителей привлечет специалиста, который выскажет компетентное мнение и даст заключение, имеющее силу доказательства в суде (при необходимости).
Обращение может быть подано от лица одного потребителя или от группы лиц, чьи права нарушены, тогда общественная организация будет представлять интересы целой группы потребителей.
В заявлении необходимо точно указать, в какую именно общественную организацию потребитель обращается, свои ФИО полностью, подробный адрес, контактные телефоны.
В текстовой части следует кратно и точно изложить суть проблемы, указать реквизиты обидчика, а также сформулировать конкретную просьбу, поставить свою подпись, указать дату, а ниже перечислить приложения (при наличии).
Подобные общественные организации, объединения должны быть и фактически действительно заинтересованы в публичном доступе к информации и к статистическим данным по результатам деятельности за определенный период времени, обычно это 6 мес., минувший год.
Статистические данные многих общественных формирований впечатляют результативностью.